Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечить:
обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ).

Работник обязан:
проходить в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда (ст. 215 ТК РФ).

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464.

Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

• инструктажей по охране труда;
• стажировки на рабочем месте;
• обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
• обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
• обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучение требованиям охраны труда).

Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям охраны труда в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу.

Обучение работников требованиям охраны труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.

Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, оформляются протоколом проверки знания требований охраны труда.
В соответствии с новыми Правилами удостоверение не является обязательным.

Внимание! С 1 марта 2023 года все организации, осуществляющие деятельность по обучению работников вопросам охраны труда, вносят сведения об обученных по охране труда лиц в Реестр обученных лиц (в соответствии с требованиями п. 118 и 119 Правил).

Кроме этого, с 1 марта 2023 года вступило в силу положение Правил об обязательной проверке знаний в ЕИСОТ (п. 78 Правил обучения).
В соответствии с п.78 Правил для некоторых категорий лиц проверка знания требований охраны труда проводится с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

! Тестирование в ЕИСОТ проходят не все работники, а только:

• Руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;
• Руководители и преподаватели организации или индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, которые принимают участие в работе комиссий по проверке знания требований охраны труда работников, в том числе специализированной комиссии и единой комиссии;
• Руководители подразделений по охране труда и специалисты в области охраны труда организаций.
  Проверка знаний в ЕИСОТ в форме тестирования осуществляется с такой же периодичностью, как и плановое обучение, то есть не реже 1 раза в 3 года (п. 59 Правил обучения).
  Если проверка знания требований охраны труда была пройдена специалистом до 1 марта 2023 года, то тестирование в ЕИСОТ проходить не нужно до истечения трёхлетнего срока.
  Доступ к тестированию в ЕИСОТ для лиц, которым необходимо тестирование, организует учебная организация при обращении слушателя.

Ответственность руководителя
Отсутствие обучения — это нарушение законодательства в области охраны труда.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц — от 15000 до 25000 рублей;
• на юридических лиц — от 110000 до 130000 рублей.